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南平市安全生产监督管理局2017年度政府信息公开年度报告

发布时间:2018-01-05

南平市安全生产监督管理局

2017年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,以及《关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔2017〕6号)精神,现编制南平市安全生产监督管理局2017年度政府信息公开情况报告。全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,并附统计附表。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在南平市安全生产监督管理局网站(http://www.npsafety.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请与南平市安全生产监督管理局办公室联系(电话:0599-8831760):

一、概述

编制发布年度报告是行政机关的法定职责,能够推动政务阳光透明运行、扩大公众参与监督、推进法治政府和服务型政府建设。 2017年,南平市安监局为全面有效、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2017年政务公开工作主要任务分解表》的要求,按照全市的统一安排部署,结合本部门安全生产相关职能,进一步健全组织机构、加强监督检查,积极稳步地开展政府信息公开工作,保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。现对我局全年政府信息公开工作情况总结如下:

(一)2017年政府信息公开工作的亮点和成效

一是进一步健全市安监局信息公开工作制度。对信息公开遵循的原则、内容形式等作出具体规定,指定专人负责信息公开工作,严格按照审批流程公开信息。

二是明确政务信息公开工作责任。确定了一名副局长分管政务信息公开工作,并健全了组织领导和责任追究制度。局办公室为全局政府信息公开工作的负责部门,负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作,做好公开信息审查、网络维护、信息报送、实时更新等工作。

三是加强信息员队伍建设。组织有关人员参加业务培训,及时报送工作动态信息,严格执行公开审查程序,确保信息公开的及时性、准确性。

四是优化服务方式。在以政府信息公开网站为公开主要方式的同时,积极拓展信息公开渠道,丰富服务方式,真正让服务对象第一时间了解办事方法和程序,使之成为部门与服务对象沟通的纽带和桥梁,方便群众了解相关信息。

五是优化网站栏目。2017年度安监局完成新一轮的网站栏目更新工作。将网站栏目进行精简化,信息更新具体化,将一些旧时栏目,长期无内容更新的栏目予以及时关停。

(二)2017年政务公开工作部署和落实情况

我局认真按照市政府《关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔2017〕6号)的文件精神,在全面梳理应公开政务信息的基础上,制定并印发了《南平市安全生产监督管理局关于落实2017年政务公开工作主要任务分解的通知》(南安监综〔2017〕47号),并对照制定了《南平市安监局2017年政务公开工作主要任务分解表》,推进政务工作落实情况。

1. 推进重大建设项目信息公开

按期及时公开重大项目审批、核准、备案等信息的公开情况,将2017年度行政服务事项审批情况集中公开在南平市安监局网站上。公开内容包括许可审批服务事项类别、许可范围、审批时间及有效期限等。

2. 强化权责清单管理及信息公开

我局目前已在“中国南平”网站和“南平市安监局”网站行政运行栏目集中公开《南平市安全生产监督管理局关于成立权责清单编制工作领导小组的通知》(南安监综〔2017〕108号)、《南平市安全生产监督管理局权责清单》、《南平市安监局行政权力清单》、《关于召开全市安全生产权力和责任清单座谈会的通知》等文件,除涉密事项外及时向社会公开,适时更新,集中发布,接受群众监督。

3.推行“双随即、一公开”监管全覆盖信息公开

围绕实现“双随机、一公开”监管全覆盖的要求,安监局于2017年印发了关于《南平市安监局“双随机”执法检查工作办法(试行)》的通知(南安监综〔2017〕78号),并根据通知要求,开展“双随机,一公开”执法检查,并定期将执法检查情况、文件及通报更新至网站,先后公开了《南平市安全生产监督管理局赴松溪县和政和县开展执法检查的通报》(南安监〔2017〕172号)、《南平市安全生产监督管理局赴顺昌县和光泽县开展执法检查的通报》(南安监综〔2017〕165号)等文件。切实保证执法信息公开及时、高效。

二、主动公开政府信息的情况

(一)南平市安监局门户网站:2017年累计主动公开政府信息490条,在主动公开的信息中,市政府安委会公开信息92条,主要内容为对加强本市安全生产工作提出指导性意见,并从严格加强安全生产工作管理,加强对安全生产工作的业务指导和监督;市安监局公开信息108条,行政审核审批173项,主要内容涉及安全生产最新文件、安全生产监督管理、党建工作、精神文明、效能建设等年度工作要点,包括需要推进的重点工作、工作要求、保障措施等;全市安全生产动态信息47期,主要内容为安全生产有关的工作动态,工作进展等;统计数据9条;情况通报26条。按照有关规定,及时定期公开全市安全控制目标落实情况,安全生产行政执法情况,较大以上事故责任单位和行政处罚情况;及时公开工矿商贸企业生产安全事故和较大以上交通事故情况;积极公开安全生产事故预警通报和安全生产应急预案。   

(二)“中国南平”政府门户网站:全市安全生产统计数据4条;部门文件245条;部门动态389条。

(三)图书馆、档案馆:全年累计向图书馆、档案馆各送交信息公开纸质文档195份,电子版文档195份。在主动公开信息工作中,我局认真落实《条例》及省市实施意见的各项要求,从方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督出发,优先选用信息化手段,在“南平市安全生产监督管理局”网站公开应当主动公开的政府信息。根据便民、有效的原则,进一步加强便民服务,对公众关注的,与安全生产工作有关的立法信息、立法动态,及时进行收集、整理和上网,方便公众查询。  

(四) 开展政策解读情况,政策解读数量

高度重视政策解读回应工作,认真履行职责,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。要按照“谁起草、谁解读”原则,落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求,我局今年已公开政策解读文件如南平市安全生产监督管理局关于印发《公务员职业道德建设工程实施方案》的通知(南安监综〔2017〕132号)、转发国家安全监管总局关于印发《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》的通知(南安监综〔2017〕29号)、发展决不能以牺牲安全为代价—解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、安全生产“十三五”规划八大要点——《安全生产“十三五”规划》解读等共计4条政策性解读文件。

(五) 回应社会关切情况

生产安全事故发生往往受到广大群众的关切,我局在及时回应社会关切情况上,严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。2017年我局未遇到需发布权威信息或举行新闻发布会的事件。

三、依申请公开政府信息办理情况

为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请,我局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容,进一步规范申请受理程序,明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。2017年度,我局收到信息公开申请5件,已答复5件,不属于本行政机关公开数申请1件,信息不存在数4件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

至2017年底,我局未收到任何针对我局政府信息公开工作的行政复议、行政诉讼和申诉事项。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局政府信息公开工作主要存在以下主要问题:一是各科室人员信息公开意识强弱不一,信息公开制度知识涉猎较少,需进一步加强业务人员信息公开相关制度法规培训工作。二是信息公开的范围和内容有待进一步扩大完善;三是创新信息公开形式有待加强。为此,我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市信息公开工作的要求,认真采取有效措施,进一步健全完善政府信息公开制度,推动各项制度的有效执行和落实,加强业务培训,着力提高机关工作人员信息公开意识,积极探索新措施、新方法,丰富信息公开渠道,不断提高政府信息公开工作的实效,切实保障公众的知情权和监督权。

六、需要说明的事项与附表(见附件)

附件:南平市安全生产监督管理局2017年度政府信息公开各项指标统计表



南平市安全生产监督管理局

2018年1月5日






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